2020上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶼xiang)目申報指南

【導語】︰2020年度上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶼xiang)目申報指南xi) 跡 xiang)見正文。

  2020年度上海市促(chun)進文化創意產業(ye)

  發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶼xiang)目申報指南

  根據《上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鴯芾 旆 罰 虺啤啊豆芾 旆 貳保  zhi)定(ding)本《申報指南》,並對(dui)2020年有(you)關申報事項(xiang)說明如下(xia)︰

  一(yi)、支持(chi)範(fan)圍

  上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)穡 虺啤拔拇醋式(shi)稹保┐翊螄焐蝦!八拇篤放啤保 ?chi)國際文化大都市建設及“設計之都”、“時尚之都”、“品牌之都”發展(zhan),聚焦(jiao)文化創意產業(ye)重大、關鍵和基礎性環節(jie),支持(chi)範(fan)圍為《上海市文化創意產業(ye)分類目錄(lu)(2018)》中列明的媒(mei)體業(ye)、藝(yi)術業(ye)、工業(ye)設計業(ye)、建築設計業(ye)、時尚創意業(ye)、互(hu)聯網和相關服務業(ye)、軟(ruan)件與信息(xi)技術服務業(ye)、咨詢(xun)服務業(ye)、廣(guang)告及會(hui)展(zhan)服務業(ye)、休閑娛樂業(ye)、文化裝備(bei)制(zhi)造業(ye)、文化創意投資運營、文化創意用(yong)品生產等(deng)所有(you)行業(ye)。為全面貫徹落(luo)實《關于加快本市文化創意產業(ye)創新lu) zhan)的若干意見》,支持(chi)影(ying)視、演藝(yi)、動漫游戲(xi)、網絡文化、創意設計、出版、藝(yi)術品交易(yi)、文化裝備(bei)等(deng)八大重點領(ling)域創新lu) zhan)。

  (一(yi))在建扶持(chi)類項(xiang)目

  在建扶持(chi)類項(xiang)目重點支持(chi)兼具社(she)會(hui)效益與經(jing)濟效益、具有(you)良好發展(zhan)前景(jing)、行業(ye)引(yin)領(ling)、導向意義、自主創新能力的文化創意產業(ye)項(xiang)目。

  1.支持(chi)以要(yao)素市場為核心(xin)的平台建設類項(xiang)目。支持(chi)為文化創意產業(ye)發展(zhan)提供信息(xi)服務、產業(ye)化服務、眾創服務等(deng)公共服務平台的建設和推廣(guang)應用(yong)。

  2.支持(chi)以新lu)際跤τyong)為手段,文化創意與相關行業(ye)跨界融合的各類項(xiang)目。支持(chi)提升文創產品和服務品質,融合新模式(shi)、新業(ye)態、新產業(ye),提升創造力、創新力的項(xiang)目。支持(chi)文化創意企業(ye)加快科技創新和應用(yong),鼓勵文化創意企業(ye)在原創內容生產、設計能力提升和商業(ye)模式(shi)創新上的投入。

  3.支持(chi)文化創意產業(ye)的成(cheng)果展(zhan)示、推介和交流(liu)合作(zuo)。支持(chi)文化創意企業(ye)開拓海外市場,擴大國際影(ying)響力。支持(chi)利用(yong)中國(上海)自由貿易(yi)試驗(yan)區及臨(lin)港新片區機遇(yu)創新lv)導南喙叵xiang)目。

  4.支持(chi)文化創意人才隊伍建設。以人的創造力為核心(xin),支持(chi)大師工作(zuo)室建設,支持(chi)社(she)會(hui)培訓機構開展(zhan)文化創意類培訓,支持(chi)文教結合,加快培養(yang)產業(ye)發展(zhan)緊缺的專業(ye)性實踐型(xing)人才和管理類復合型(xing)人才。

  5.支持(chi)研發具有(you)自主知識產權、引(yin)領(ling)新型(xing)消費的文創產品。支持(chi)利用(yong)文化創意改善優(you)化消費環境,促(chun)進消費產業(ye)增品種、提品質、創品牌的各類項(xiang)目。支持(chi)中小微文化創意企業(ye)創新並有(you)效擴大文化消費產品供給。

  6. 經(jing)市文化創意產業(ye)推進領(ling)導小組(以下(xia)簡稱“領(ling)導小組”)確(que)定(ding)需要(yao)重點支持(chi)的其(qi)他項(xiang)目。

  在建扶持(chi)類項(xiang)目應為在建項(xiang)目,起始(shi)不早于2020年04月03日,並能于2020年04月03日前提交項(xiang)目驗(yan)收申請及相關材(cai)料(liao)。

  (二)成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目

  在對(dui)文創相關行業(ye)及重點領(ling)域進行在建項(xiang)目扶持(chi)的同(tong)時,對(dui)演藝(yi)、動漫電(dian)競、網絡視听、藝(yi)術品、文化消費xuan) 攣懦靄妗?杓拼蔥隆?屑段拇叢扒臀拇唇鶉詵竦deng)進行成(cheng)果資助(zhu)。

  1. 演藝(yi)。支持(chi)社(she)會(hui)主體運營演藝(yi)新空(kong)間、支持(chi)民營院團發展(zhan)、支持(chi)劇場舉辦惠(hui)民公益演出、支持(chi)多業(ye)態融合xi) zhan)等(deng)。

  2. 動漫電(dian)競。扶持(chi)本地優(you)秀(xiu)動漫電(dian)競企業(ye)及原創產品,推進動漫、電(dian)競產業(ye)發展(zhan)。

  3. 網絡視听。扶持(chi)本市xing)縭猶 紡諶荽醋zuo),支持(chi)業(ye)務形態創新lu) zhan),支持(chi)網絡視听重大活動在本市舉辦。

  4. 藝(yi)術品。支持(chi)本地藝(yi)術博覽會(hui)、畫(hua)廊、藝(yi)術品拍賣(mai)行發展(zhan),鼓勵搭(da)建面向本市的藝(yi)術品產業(ye)服務平台及創新項(xiang)目開發。

  5. 文化消費xuan)V氐闃?chi)文化產品首zhui) xiang)目、夜間文化消費項(xiang)目、文化消費新業(ye)態新模式(shi)項(xiang)目、消費類文化知識產權培育(yu)項(xiang)目。

  6. 新聞出版。支持(chi)主題和優(you)秀(xiu)原創圖書出版、上海學術?專業(ye)出版中心(xin)建設、期刊出版轉(zhuan)型(xing),支持(chi)發行渠道和實體書店建設,支持(chi)印刷(shua)產業(ye)創新、數(shu)字(zi)出版融合創新,支持(chi)網絡出版,支持(chi)版權產業(ye)與國際傳播。

  7. 設計創新。鼓勵在滬(hu)企事業(ye)單(dan)位提升設計創新能力,開展(zhan)設計創新項(xiang)目,以設計引(yin)領(ling)和賦能產業(ye)發展(zhan),服務人民群眾美好生活。

  8. 文創園區、示範(fan)樓宇(yu)和空(kong)間。支持(chi)市級文化創意產業(ye)園區、示範(fan)樓宇(yu)和示範(fan)空(kong)間等(deng)載體主動應對(dui)新冠肺炎疫情,建設公共服務平台,提供專業(ye)化服務,舉辦高(gao)端(duan)展(zhan)覽展(zhan)示及行業(ye)交流(liu)等(deng)活動。

  9. 文創金融服務。鼓勵文創企業(ye)采用(yong)市場化方式(shi)進行債權融資,鼓勵文創企業(ye)通(tong)過本市擔保機構進行擔保融資。

  成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目一(yi)般應于2020年04月03日前完成(cheng),具體時間要(yao)求(qiu)詳(xiang)見附件2。

  (三(san))產業(ye)研究類項(xiang)目

  文創資shi)鷸?chi)文化創意產業(ye)相關的產業(ye)研究、產業(ye)報告編制(zhi)、發展(zhan)規劃制(zhi)定(ding)等(deng)。根據國家和本市相關指導文件精神及“十四五”規劃工作(zuo)推進需要(yao),現提出2020年度重點產業(ye)研究類項(xiang)目目錄(lu)︰

  1.2019年上海市文化創意產業(ye)發展(zhan)報告

  2.上海市文化創意產業(ye)園區發展(zhan)戰略研究

  3.上海文化創意產業(ye)統計體系研究

  4.關于加強(qiang)文創產業(ye)行業(ye)協會(hui)發展(zhan),促(chun)進文創產業(ye)發展(zhan)的研究

  5.上海市創意與設計產業(ye)發展(zhan)十四五規劃研究

  6.“上海設計”品牌認證(zheng)融入長三(san)角一(yi)體化戰略標準研究

  7.上海市文創產業(ye)集(ji)聚發展(zhan)與多元生態構建的大數(shu)據解決方案

  產業(ye)研究類項(xiang)目應在2020年04月03日前提交研究成(cheng)果。

  同(tong)一(yi)申報單(dan)位可就(jiu)不同(tong)項(xiang)目分別進行以上三(san)種類別的申報。

  二、支持(chi)方式(shi)

  文創資shi)鴆扇 蕹?手zhu)、貸款貼息(xi)和擔保費補貼等(deng)方式(shi)安排使用(yong)。根據項(xiang)目的功能定(ding)位、服務方式(shi)jiao)妥(tuo)式(shi)鶩度胱芰康deng)來確(que)定(ding)扶持(chi)資shi) 手zhu)額度。

  (一(yi))在建扶持(chi)類項(xiang)目

  采取無償資助(zhu)方式(shi)。單(dan)個項(xiang)目市級資shi)鴟齔chi)金額不超過300萬元,市區兩級合計扶持(chi)比例不超過總投資的50%。對(dui)于國家級文化創意產業(ye)項(xiang)目,對(dui)本市文化創意產業(ye)發展(zhan)具有(you)關鍵性、全局性影(ying)響的重大項(xiang)目,經(jing)領(ling)導小組確(que)定(ding),可適當提高(gao)資助(zhu)額度和比例。

  (二)成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目

  采取無償資助(zhu)方式(shi)的,根據項(xiang)目的功能定(ding)位、服務方式(shi)jiao)妥(tuo)式(shi)鶩度胱芰坷慈que)定(ding)專項(xiang)資shi) 手zhu)額度。

  采取貸款貼息(xi)方式(shi)的,對(dui)于獲得信貸資shi)鸕奈拇雌笠ye),根據項(xiang)目貸款金額,評(ping)審通(tong)過後(hou),給予單(dan)個項(xiang)目市級貼息(xi)總額不超過以人民銀行公布的同(tong)期貸款法定(ding)基準利率(lv)為標準的利息(xi)總額的50%,且每家ye)dan)位年度最高(gao)不超過50萬元扶持(chi)。

  采取擔保費補貼方式(shi)的,對(dui)于獲得擔保且ye)1W酆戲(xi)崖lv)不低于2%的文創企業(ye),評(ping)審通(tong)過後(hou)給予單(dan)筆擔保費補貼不超過擔保金額的1%且ye)dan)筆shi)鴝鈄罡gao)不超過20萬元扶持(chi)。

  (三(san))產業(ye)研究類項(xiang)目

  采取無償資助(zhu)方式(shi)。

  (四)支持(chi)事項(xiang)

  1. 優(you)先支持(chi)事項(xiang)。對(dui)在新冠肺炎疫情期間積極履行社(she)會(hui)責任(ren)、加快業(ye)務創新、提升服務能級的文創企業(ye);對(dui)于國家級文化創意產業(ye)項(xiang)目;對(dui)本市文化創意產業(ye)發展(zhan)具有(you)關鍵性、全局性影(ying)響的重大項(xiang)目;區級資shi):1配套項(xiang)目;已獲得風險投資、投貸聯動等(deng)各種社(she)會(hui)資本jiu)度氳南xiang)目,同(tong)等(deng)條(tiao)件下(xia)予以優(you)先支持(chi)。

  2. 不予支持(chi)事項(xiang)。申報單(dan)位承擔的文創資shi)鴟齔chi)項(xiang)目尚未進行驗(yan)收或(huo)驗(yan)收未通(tong)過的,或(huo)按《管理辦法》第二十三(san)條(tiao)(違(wei)規責任(ren))被取消申報資格的,或(huo)三(san)年內有(you)重大違(wei)法違(wei)規記錄(lu)的,不予支持(chi)。同(tong)一(yi)項(xiang)目已獲得市級其(qi)他專項(xiang)資shi)鷸?chi)的,不再重復支持(chi)。

  3. 電(dian)影(ying)產業(ye)事項(xiang)。涉及電(dian)影(ying)的選(xuan)題孵化、劇本創作(zuo)、重點拍攝(she)、佳作(zuo)獎勵、後(hou)期制(zhi)作(zuo)、技術改造、發行放映、人才培育(yu)等(deng)方向,已納入《促(chun)進上海電(dian)影(ying)產業(ye)發展(zhan)專項(xiang)資shi)稹方兄?chi),不在本資shi)鶘甌 fan)圍內。

  三(san)、申報條(tiao)件與申報材(cai)料(liao)

  (一(yi))在建扶持(chi)類與產業(ye)研究類項(xiang)目

  在建扶持(chi)類項(xiang)目申報單(dan)位應提交《上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶘昵氡恚ㄔ誚 齔chi)類項(xiang)目)》等(deng)材(cai)料(liao),產業(ye)研究類項(xiang)目申報單(dan)位應提交《上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶘昵氡恚 ye)研究類項(xiang)目)》等(deng)材(cai)料(liao),具體申報條(tiao)件及申報材(cai)料(liao)相關要(yao)求(qiu)詳(xiang)見附件1︰《dui)誚 齔chi)類與產業(ye)研究類項(xiang)目申報細則》。

  (二)成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目

  成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目申報單(dan)位應提交《上海市促(chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶘昵氡恚 cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目)》等(deng)材(cai)料(liao),具體申報條(tiao)件及申報材(cai)料(liao)相關要(yao)求(qiu)詳(xiang)見附件2︰《成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目申報細則》。

  (三(san))申報材(cai)料(liao)統一(yi)格式(shi)要(yao)求(qiu)

  1. 所有(you)材(cai)料(liao)必須進行xing)仙甌  仙甌ㄌ嶠壞母郊櫛DF格式(shi),圖文清(qing)晰(xi)可辨,單(dan)個文件不超過5M,可提交多個文件。

  2. 在建扶持(chi)類和產業(ye)研究類項(xiang)目無需提交書面材(cai)料(liao)。

  3. 成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目需提交書面材(cai)料(liao)兩份,在封面蓋(gai)申報單(dan)位huai) zhang)、在申請單(dan)位意見欄蓋(gai)公章(zhang)並由法定(ding)代(dai)表人簽名、需加蓋(gai)騎(qi)縫(feng)章(zhang)。采用(yong)A4紙雙面打印,以普通(tong)紙質材(cai)料(liao)作(zuo)為封面,于左(zuo)側膠(jiao)裝成(cheng)冊(書面材(cai)料(liao)不退還(huai))。書面材(cai)料(liao)內容需與網上申報材(cai)料(liao)內容一(yi)致,包含全部附件。

  四、工作(zuo)流(liu)程

  (一(yi))網上申報

  1. 登錄(lu)市文創資shi)鶘甌ㄏ低常ttp://wczj.shccio.com/),進行在線填報、提交相關電(dian)子材(cai)料(liao),並保存下(xia)載相應申請表(請確(que)fei)舷低成(cheng)cheng)的申請表PDF文件有(you)水印並妥(tuo)善保存)。

  2. 項(xiang)目申報時間︰2020年04月03日—2020年04月03日(4月3日16:30系統關閉)。

  (二)成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目提交書面材(cai)料(liao)

  1. 完成(cheng)網上申報後(hou),需在系統chi)寫蠐 渡蝦J寫chun)進文化創意產業(ye)發展(zhan)財政扶持(chi)資shi)鶘昵氡恚 cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目)》,確(que)fei)喜cai)料(liao)有(you)水印後(hou)簽字(zi)蓋(gai)章(zhang),並與所需附件材(cai)料(liao)一(yi)起報送。

  2. 書面材(cai)料(liao)受理時間與地址

  (1)演藝(yi)、動漫電(dian)競、網絡視听、藝(yi)術品,以yue)拔幕 嚴xiang)目:

  2020年04月03日- 4月10日上午9:00-11:30、下(xia)午13:00-16:00;靜安區巨鹿路(lu)709號。

  (2)新聞出版、設計創新、文創園區、示範(fan)樓宇(yu)和空(kong)間,以yue)拔拇唇鶉詵襝xiang)目︰

  2020年04月03日- 4月10日上午9:00-11:30、下(xia)午13:00-16:00;靜安區常德路(lu)800號14號樓。

  3.書面材(cai)料(liao)須現場遞(di)交,過期不予受理,不接you)芸斕di)、郵(you)shi)牡deng)方式(shi)。

  (三(san))評(ping)審流(liu)程

  1. 在建扶持(chi)類項(xiang)目評(ping)審流(liu)程。由區文創辦會(hui)同(tong)相關行業(ye)主管部門對(dui)本區域內申報項(xiang)目進行區級評(ping)審,確(que)定(ding)對(dui)項(xiang)目的配套比例後(hou),由市文創辦會(hui)同(tong)行業(ye)主管部門及相關部門,組織(zhi)專家對(dui)通(tong)過區級評(ping)審的項(xiang)目進行評(ping)審,評(ping)審結果經(jing)市文創領(ling)導小組審定(ding)後(hou)向社(she)會(hui)公布。

  2. 成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目評(ping)審流(liu)程。由市文創辦會(hui)同(tong)行業(ye)主管部門及相關部門,組織(zhi)專家對(dui)項(xiang)目進行評(ping)審,評(ping)審結果經(jing)市文創領(ling)導小組審定(ding)後(hou)向社(she)會(hui)公布。

  3. 產業(ye)研究類項(xiang)目評(ping)審流(liu)程。由市文創辦組織(zhi)相關專家對(dui)申報的產業(ye)研究類項(xiang)目方案進行評(ping)審,評(ping)審結果經(jing)市文創領(ling)導小組審定(ding)後(hou)向社(she)會(hui)公布。

  (四)撥付流(liu)程

  1. 在建扶持(chi)類與產業(ye)研究類項(xiang)目扶持(chi)資shi)鵓jing)審核批(pi)準後(hou),分zhi)醬尾Ω丁J狀尾Ω侗壤 夥齔chi)總額的60%,剩余尾款在項(xiang)目建設完成(cheng),並通(tong)過驗(yan)收後(hou)予以撥付。2020年04月03日後(hou)注冊成(cheng)立,以yue)奧腦yue)能力欠佳的單(dan)位,根據項(xiang)目建設單(dan)位實際情況,在項(xiang)目建設完成(cheng),並通(tong)過驗(yan)收後(hou)一(yi)次性予以撥付。

  2. 成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目扶持(chi)資shi)鵓jing)審核批(pi)準後(hou),在支持(chi)標準限額內一(yi)次性予以撥付。

  五、評(ping)估監管

  項(xiang)目單(dan)位應嚴格按照《管理辦法》的有(you)關規定(ding)和項(xiang)目申報內容,對(dui)獲得的扶持(chi)資shi)  鈄ㄓyong),不得擅自變更資shi)鷯yong)途(tu)。確(que)有(you)特殊原因須變更資shi)鷯yong)途(tu)或(huo)中止項(xiang)目的,須報市文創辦審批(pi)。

  市文創辦將按照本市財政性資shi)鵂ㄐ?芾淼撓you)關規定(ding),會(hui)同(tong)市財政局、相關行業(ye)主管部門組織(zhi)開展(zhan)績效評(ping)價工作(zuo)。

  市文創辦與市財政局有(you)權對(dui)扶持(chi)項(xiang)目的實施情況和tuo)式(shi)鶚褂yong)情況進行監督檢查。對(dui)于違(wei)反(fan)文創資shi)鶚褂yong)規定(ding)或(huo)項(xiang)目績效不佳的項(xiang)目,市文創辦與市財政局保留變更、中止、收回扶持(chi)資shi)鸕娜   yi)法追(zhui)究相關部門、單(dan)位和人員的行政、法律責任(ren)。

  六(liu)、咨詢(xun)方式(shi)

  1.在建扶持(chi)類、產業(ye)研究類項(xiang)目︰

  32509315-807,32509316-808

  2.成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目︰

  演藝(yi)︰23118158

  動漫電(dian)競︰23118171,23118155

  網絡視听︰23118231,23118229

  藝(yi)術品︰23118166

  文化消費︰23118173

  新聞出版︰64370176轉(zhuan)8409(圖書出版)、6403(發行渠道)、8401(印刷(shua)產業(ye))、6666(網絡出版)、8305(版權產業(ye))、8309(國際傳播),64339117(期刊出版)

  設計創新、文創園區、示範(fan)樓宇(yu)和空(kong)間,以yue)拔拇唇鶉詵瘢2509315-807,32509316-808

  咨詢(xun)時間︰2020年04月03日—2020年04月03日每周一(yi)至(zhi)周五上午9:30-11:30,下(xia)午13:30-16:30(法定(ding)節(jie)假日除外)

  七、聲(sheng)明

  1.申報單(dan)位必須確(que)保申報材(cai)料(liao)的真實、準確(que)和完整,實事求(qiu)是,不得虛假申報。

  2.市文創辦從未授權任(ren)何機構或(huo)個人代(dai)理專項(xiang)資shi)鶘甌ㄊ亂耍 胂xiang)目單(dan)位自主申報項(xiang)目。市文創辦將嚴格按照有(you)關標準和程序受理申請。如有(you)任(ren)何機構或(huo)個人假借市文創辦或(huo)市文創辦工作(zuo)人員名義向申報單(dan)位收取費用(yong),請知情者向市文創辦舉報。

  3.本“申報指南”由市文創辦負責解釋。

  附件︰

  1.《dui)誚 齔chi)類與產業(ye)研究類項(xiang)目申報細則》

  2.《成(cheng)果資助(zhu)類項(xiang)目申報細則》

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